El pleno ordinario del Consistorio lucentino correspondiente al mes de agosto, celebrado este miércoles 7, ha aprobado un remanente positivo de tesorería de 3.494.365 euros al cierre del ejercicio 2023, cantidad que se destinará a nuevas inversiones y a complementar otras partidas presupuestarias sin asignación económica suficiente.

Entre los nuevos proyectos que ahora encuentran financiación con estos recursos generados por la liquidación del año anterior, destacan las partidas para avanzar en el proyecto deportivo en la rotonda de El Zarpazo (48.400 euros), mejoras en instalaciones deportivas (85.153 euros), el comedor escolar del CEIP Antonio Machado (56.000 euros), la remodelación de juegos infantiles en parques (50.000 euros), la instalación de toldos en el Parque de la Música Verde (50.000 euros) o plantación de arboleda en la Ronda Sur (30.000 euros), entre otros.

Además, se han incluido transferencias al Consorcio Provincial de Extinción de Incendios (817.360 euros), a Suvilusa (95.000 euros) para destinar una parte a la contratación de un servicio de seguridad en las viviendas municipales, a la EPEL Aparcamientos de Lucena (127.000 euros) y a Aguas de Lucena (110.000 euros), destinando 500.000 euros al programa de Ayuda a Domicilio.  

La aprobación de este remanente positivo de tesorería ha encontrado el voto a favor de los grupos de PP, Ciudadanos, Vox y el concejal no adscrito, por el voto en contra de PSOE e IU.

En otros puntos de la sesión plenaria, la Corporación ha resuelto igualmente la modificación de la ordenanza reguladora de los precios públicos de las instalaciones deportivas para incorporar la gratuidad del uso en actividades que no requieran monitor, una propuesta del equipo de gobierno del PP que se aplicará, una vez culmine el proceso administrativo de exposición pública, en la Ciudad Deportiva en los campos de fútbol 7 y fútbol 11, la pista de atletismo, la pista polideportiva semicubierta y la de al aire libre, las pistas de tenis, las pistas de pádel y la pista de deportes playa.

Esta modificación también incluye la creación de una nueva modalidad de precio para el uso de la Sala Fitness en Jauja, que hasta ahora se incluye en la tarifa TotalFit que oferta el Servicio Deportivo Municipal (SDM) a todos sus usuarios. Por petición de la ciudadanía de Jauja, que habitualmente no se desplazan hasta Lucena para hacer uso del conjunto de las actividades incluidas en la tarifa, se crea esta nueva figura que, además del uso del gimnasio, incluirá la asistencia a las cuatro sesiones deportivas con monitor ofertadas cada semana en la pedanía. El resto de los grupos han votado a favor de la medida con la abstención del PSOE.

Asimismo, ha salido adelante en Pleno la modificación de la ordenanza que regula la tasa por expedición de resolución administrativa que acuerda la declaración de asimilado al régimen de fuera de ordenación (AFO) de las obras, construcciones, edificaciones e instalaciones ubicadas en suelo no urbanizable, un cambio que se materializa en la aprobación de un precio fijo por expediente, descartando la parte variable, en función de las dimensiones de la construcción a regularizar, que viene aplicando actualmente la ordenanza. Todos los grupos han votado a favor, a excepción de PSOE e IU que han mostrado su rechazo.

Por último, el Pleno también ha aprobado (con los votos favorables de PP y Vox) la liberación a jornada completa y con un sueldo similar al del resto de tenientes de alcalde dedicados al 100% a la actividad municipal (58.366 euros brutos por año) de la edil María de la O Redondo, que hasta ahora venía recibiendo por su actividad como concejal las asignaciones aprobadas por asistencia órganos colegiados; así como conceder a la Policía Nacional la medalla de oro de la ciudad, otorgando también el nombre de avenida de la Policía Nacional a la carretera de Cabra, puntos estos respaldados por unanimidad.

El pleno del Ayuntamiento de Lucena, en su sesión ordinaria correspondiente a agosto celebrada este miércoles 7, ha aprobado, con los votos favorables del Partido Popular y de Vox, la proposición de urgencia presentada por el gobierno municipal del PP para la liberación a tiempo completo de la primera teniente de alcalde y presidenta del PP de Lucena, María de la O Redondo Calvillo.

El PSOE, Ciudadanos, Izquierda Unida y el edil no adscrito han votado en contra, pues si bien admiten la legitimidad y hasta la necesidad de esa liberación, rechazan tajantemente las formas utilizadas por el PP en este asunto.

Tanto el concejal no adscrito Francico de Mora como el portavoz de IU, Miguel Villa, pidieron que antes de abordar el punto propiamente dicho en la sesión plenaria, el alcalde justificara la urgencia de la presentación del mismo, saltándose con este cauce Fernández su paso preceptivo por comisión informativa e incumpliendo el artículo 72 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales (ROF), según denunciaron ambos concejales, pero su petición fue ignorada por el alcalde.

El equipo de gobierno, por medio de su portavoz Francisco Agullar, defendió la idoneidad de su propuesta, argumentando que el hecho de que Redondo pase a estar liberada a tiempo completo no supone un aumento del gasto político, como critica la oposición, sino un ahorro  para este mandato corporativo de 190.000 euros, dado que el dinero para abonar el incremento salarial de la primera teniente de alcalde viene del sueldo que se pagaba al anterior gerente de Aguas de Lucena, “un funcionario puesto a dedo” en el cargo por el PSOE, según Aguilar, cuyo contrato de alta dirección el PP decidió no renovar. El edil popular recordó que en la anterior Corporación, el alcalde Pérez modificó dos veces su equipo de gobierno, una “por una fatalidad” (el fallecimiento de Lara Cantizani) y otra porque “a una señora le quitó delegaciones, pero no emolumentos”, refiriéndose a Carmen Beato.

Desde el Partido Socialista, su portavoz municipal Teresa Alonso criticó el aumento de 40.000 euros en gasto político que supondrá la liberación y rechazó los argumentos del PP que niegan ese incremento porque se sufragará amortizando la plaza del técnico de aguas o externalizando servicios como el de la limpieza viaria.

Los socialistas consideran que las liberaciones que decretó el alcalde hace un año eran una chapuza porque no tenía ningún sentido no liberar a la primera teniente de alcalde con las funciones y competencias que se le habían asignado. El motivo de no liberarla entonces, según Alonso, era que Redondo estaba esperando saber si continuaba o no como diputada en el Congreso de los Diputados tras los comicios generales del 23 de julio de 2023.

No obstante, el PSOE no se opone a que María de la O Redondo pase a ser libertada a tiempo completo, pero sin que eso suponga elevar los costes políticos que soporta el erario municipal, sino reajustando las liberaciones que tiene el equipo de gobierno. La misma cantidad de dinero fijada hace un año pero para una liberada más. Y en cuanto a “la señora” a la que Pérez quitó delegaciones pero no emolumentos, Alonso contestó que se le quitaron delegaciones pero se le dieron otras.

Por su parte, en Ciudadanos su portavoz Jesús López manifestó que “no estamos de acuerdo, especialmente por las formas”, con la liberación planteada por el PP. Según el edil naranja, “la organización del Ayuntamiento la hemos consensuado entre todos a puerta cerrada” hace un año cuando se constituyó la actual Corporación municipal, consenso que incluía “no superar” el margen de liberados habitual del Consistorio, que de todas maneras pasó de 5 a 5´25, y de no aumentar el gasto político aunque creciera el número de liberados parciales, pero que ahora con la liberación de Redondo sube a 6´75, rompiendo ese consenso aludido por López, quien denunció “la ley de las lentejas” que impone el PP, “o las tomas o las dejas”.

Miguel Villa no llegó a presentar la enmienda de IU sobre la propuesta del PP porque éste la rechazaba de plano, indicó Villa, que reiteró la disposición de IU a votar a favor de la citada liberación siempre y cuando se segreguen e identifiquen los cometidos de Redondo en el área económica del Ayuntamiento y en la empresa municipal Aguas de Lucena, en la cual el trabajo y dedicación de la edil popular como consejera delegada debe mejorar notablemente. Villa resumió la gestión del PP al frente del Ayuntamiento de Lucena en que “externalizan servicios, trabajan menos y cobran más”.

Y en Vox, su portavoz Laura Sánchez Sicilia mostró su apoyo a la medida porque “mejorará el servicio y supondrá un ahorro a las arcas municipales” y replicó a su excompañero de filas Francisco de Mora que “los votantes de Vox no le votaron a usted”, ya que previamente el concejal no adscrito reprochó a Sánchez su seguidismo del PP incluso en este tema que supone un aumento del gasto político, cuestión de la que Vox a nivel nacional hace bandera abogando por su disminución. “Vuelva al mundo real”, le había espetado Francisco de Mora a Sánchez Sicilia.

El orden del día del pleno ordinario de agosto de la Corporación municipal lucentina, que se celebra este miércoles 7, tiene su punto más polémico en la proposición de urgencia presentada por el gobierno municipal del PP para que dicha sesión plenaria aborde la liberación a tiempo completo de la primera teniente de alcalde y presidenta del PP de Lucena, María de la O Redondo Calvillo, con el consiguiente incremento salarial.

El grupo municipal de Izquierda Unida presentará ante el plenario una enmienda a esta proposición del equipo de gobierno mediante la cual, si es aceptada, Izquierda Unida votaría a favor de la liberación de Redondo si se cumplen ciertas condiciones. La propuesta de IU es la siguiente:

"Miguel Villa Luque, portavoz del Grupo Político Municipal de “Con Andalucía IZQUIERDA UNIDA con Lucena”, en este Ayuntamiento, en adelante Izquierda Unida, al amparo de lo preceptuado en el art. 97.5 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, en adelante ROF, presenta al Pleno de la Corporación para su debate y aprobación, si procede, la siguiente enmienda a la propuesta de urgencia presentada al Pleno en su sesión ordinaria del mes de agosto, por el señor alcalde, en virtud de la cual propone a órgano colegiado municipal la liberación a tiempo completo en favor de la primera teniente de alcalde, la Sra. Redondo Calvillo.

JUSTIFICACIÓN
El señor alcalde propone que el Pleno de la Corporación trate por urgencia, porque se ha detectado la necesidad de ello, que la Primera Teniente de Alcalde y Concejal Delegada de Hacienda, Innovación, Fondos Europeos y Aguas de Lucena, pase a desempeñar su cargo en régimen de dedicación exclusiva, justificando dicha propuesta y oportunidad del acuerdo en atención al mejor desarrollo de las obligaciones propias del mencionado cargo. No hay más explicación.

Con dicha propuesta el ayuntamiento de Lucena sería gestionado por un total de 4 personas (el alcalde y tres tenientes de alcalde) con dedicación exclusiva, otros 3 concejales (uno de ellos teniente de alcalde y dos concejales delegados) con 75% de dedicación y una concejala más con 50% de dedicación. Como dato matemático y sin consideración política alguna, eso ya supone un incremento de casi 2 liberaciones o dedicaciones exclusiva (1,75) más que tradicionalmente se ha venido manteniendo por las Corporaciones anteriores en los últimos 45 años.

Sobre la legalidad de la propuesta y la forma de gestión elegida por el nuevo Equipo de Gobierno del PP, nada que añadir, en tanto que dicha propuesta es estrictamente compatible con la legalidad. Ahora bien, de su interpretación puede inferirse algunas consideraciones políticas, que para mi grupo político resulta necesario que se traigan a debate, al menos para que sean oídas, ya que pocas esperanzas de que salgan adelante tenemos, dado el incondicional apoyo de VOX a las propuestas que realiza el equipo de gobierno y al que venimos asistiendo (vaya por delante nuestro respeto y el reconocimiento de la legitimidad democrática que les asiste a unos para proponer y a otros para asegurarle la victoria). Pero sea como sea, en beneficio de la transparencia para que los ciudadanos conozcan las distintas formas de gestionar los intereses públicos, estas reflexiones han de ser expuestas.

El PP nos cuesta a los lucentinos más que gestione políticamente Lucena, que hasta ahora han costado otros grupos políticos de gobierno en Corporaciones anteriores. Pero no seremos nosotros los que alegaremos demagógica y populistamente, como único argumento para votar en contra de esta propuesta, el solo hecho de que no es admisible que se incremente el salario o que éste es demasiado alto. Muy al contrario, consideramos que este hecho de manera aislada no aporta absolutamente nada al debate político si no va acompañado de la respuesta a las preguntas ¿qué es lo que este incremento retribuye? y ¿para qué se retribuye?

Que el PP en su modelo de gestión de los intereses públicos quiera incrementar el número de delegados con dedicación exclusiva o parcial, no deja de ser un modelo más de gestión y su importe, un modelo más caro de administrar los intereses públicos. Ahora bien, si los resultados políticos y satisfacción ciudadana, son positivos, el modelo sería apropiado. Por ello, que valorar sólo la cuantía no tiene valor político, siempre obviamente dentro de unos límites aceptables (legales).

Un aumento de las retribuciones que el político recibe, debe estar siempre en consonancia con la responsabilidad, la dedicación y los resultados de la gestión realizada por éstos en el ámbito de sus funciones. Es fundamental reconocer que una retribución elevada se justifica plenamente cuando existe un claro nexo de implicación y compromiso por parte del responsable político, independientemente de que los resultados obtenidos no sean positivos en términos económicos o de gestión, siempre y cuando se cumplan ciertos criterios que aseguren la transparencia y el beneficio público.

Para IU no existe duda de que la Sra. Redondo, en base a las Delegaciones de la Alcaldía que ostenta, asume una responsabilidad significativa y maneja con complejidad considerable su cargo, no en vano es la última responsable, como delegada del Área de Hacienda, Innovación, Fondos Europeos y Agua de Lucena, de la gestión económica municipal, del fomento y desarrollo local, la gestión de los fondos EDUSI o el Servicios del ciclo integral del agua.

Nosotros no nos oponemos a una retribución que, como el resto de sus compañeras con plena dedicación, la Sra. Ortiz, la Sra. Valverde o el propio Alcalde, se les retribuya en esas cuantía, que recordamos, no vienen impuestas por Ley, sino que son cantidades máximas que se pueden percibir por el ejercicio de sus cargos.

Por el contrario, veríamos justificado su asignación, si como hemos dicho anteriormente vienen acompañadas de una asignación corresponsable entre las funciones a realizar y las retribuciones de las mismas. Y en este sentido, habida cuenta de que la Sra. Redondo ostenta dos grandes funciones directivas, de coordinación y gestión de servicios públicos, totalmente individualizables, diferentes y jurídicamente distintas, consideramos que la propuesta debería disociarse en función de dichas funciones y tareas asignadas por el Equipo de Gobierno.

Sólo justificaríamos las retribuciones propuestas, si por sus funciones como delegada del Área de Hacienda, tuviera una dedicación parcial del 75% y como Consejera Delegada del Consejo de Administración de Aguas de Lucena, se le
retribuyera un 25% de las cantidades propuestas por la Alcaldía.

La causa principal de esta segregación de sus retribuciones es la de la identificación total y absoluta de sus responsabilidades a los dos entes municipales en los que presta sus servicios como concejala en plena dedicación, de modo, que al estar asignada su dedicación con un determinado porcentaje de tiempo a cada función (Gestión de Aguas de Lucena y del Área Económica) e identificada su retribución especialmente en nuestra empresa pública municipal de agua, le obligaría a mejorar la dirección de la empresa, a estabilizar la convocatoria de los Consejos de Administración para la gestión y dirección de la empresa, ofreciendo información a sus miembros y permanecer cercana y presente en la gestión económica, técnica y de los RRHH, alejándose de una dirección, que en nuestra opinión hoy es telemática, a distancia y claramente mejorable.

Sólo de este modo, aunque no compartamos el aumento de coste de la retribución del conjunto del equipo de gobierno, podríamos entender que exista este incremento ya que aportaría la transparencia y la relación de corresponsabilidad por las tareas y funciones políticas asignadas y la posibilidad de evaluación de los resultados y la exigencia de los mismos.

Por lo expuesto, al Pleno de la Corporación, previa aceptación por el GPM del PP, si lo estiman, solicitamos al Pleno de la Corporación la aceptación de la siguiente enmienda a la propuesta de la Alcaldía:

PRIMERO: Establecer que el cargo de Primera Teniente de Alcalde sea desempeñado en régimen de dedicación parcial al 75%, aplicándole las mismas condiciones retributivas, alta en el Régimen General de la Seguridad Social y
régimen de incompatibilidades que las aprobadas para los demás cargos con el mismo porcentaje de dedicación parcial.

SEGUNDO.- Proponer a la Junta General de la empresa pública municipal Aguas de Lucena S.L., la modificación del art. 15.8 de sus Estatutos Sociales con el fin de articular, de conformidad con el art. 217.3 en relación con el art. 529 novodecies del Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, un nuevo modelo de retribución de los miembros del Consejo de Administración, que permita retribuir las funciones del o de la Consejera Delegada y resto de miembro del Consejo, en función de sus responsabilidades y atribuciones, sin que ello suponga un incremento del coste conjunto de la retribución del Consejo a excepción del establecido para el o la Consejera Delegada".